Významné zmeny spotrebiteľského práva

Nový zákon č. 108/2024 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon“) nadobúda účinnosť už 1. júla 2024, preto je dôležité oboznámiť sa so všetkými zmenami, ktoré do praxe obchodu prináša, a pripraviť sa na ne.

Dôvod prijatia zákona a zmena ďalšej súvisiacej legislatívy boli prozaické, zákon zosúlaďuje legislatívu s právnymi predpismi EÚTranspozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/770 z 20. mája 2019 o určitých aspektoch týkajúcich sa zmlúv o dodávaní digitálneho obsahu a digitálnych služieb. Transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/771 z 20. mája 2019 o určitých aspektoch týkajúcich sa zmlúv o predaji tovaru, ktorou sa mení nariadenie (EÚ) 2017/2394 a smernica 2009/22/ES a zrušuje smernica 1999/44/ES. Transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/2161 z 27. novembra 2019, ktorou sa menia smernica Rady 93/13/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/6/ES, 2005/29/ES a 2011/83/EÚ, pokiaľ ide o lepšie presadzovanie a modernizáciu predpisov Únie v oblasti ochrany spotrebiteľov. Implementácia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2394 z 12. decembra 2017 o spolupráci medzi národnými orgánmi zodpovednými za presadzovanie právnych predpisov na ochranu spotrebiteľa a o zrušení nariadenia (ES) č. 2006/2004 – nariadením dochádza k účelnejšiemu dohľadu v oblasti ochrany spotrebiteľa so zámerom ochrany vnútorného trhu presadzovaním právnych predpisov v oblasti ochrany spotrebiteľa v rámci celej Európskej únie. .

Vecná pôsobnosť zákona o ochrane spotrebiteľa sa vzťahuje spotrebiteľské právne vzťahy. Zákon spolu s Občianskym zákonníkom budú s účinnosťou od júla 2024 predstavovať základné právne predpisy v danej oblasti. Ako dôvodová správa k zákonuDostupné na: https://www.nrsr.sk/web/Dynamic/DocumentPreview.aspx?DocID=535789  uvádza, prijatím zákona napriek tomu, že nedochádza ku kodifikácii spotrebiteľského práva, dochádza k výraznému posilneniu právnej istoty aspoň čiastočnou kodifikáciou roztrieštenej legislatívy.

Zákon s účinnosťou od 1. júla 2024 nahradí nasledovné právne predpisy:

- zákon o ochrane spotrebiteľa (zákon č. 250/2007 Z. z.),

- zákon o ochrane spotrebiteľa pri predaji tovaru alebo poskytovaní služieb na základe zmluvy uzavretej na diaľku alebo zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov predávajúceho (zákon č. 102/2014 Z. z.),

- zákon o dohľade a pomoci pri riešení neodôvodnenej geografickej diskriminácie zákazníka na vnútornom trhu (zákon č. 299/2019 Z. z.).

Zmeny, ktoré zákon prináša, sa týkajú všetkých obchodníkov, nielen v oblasti e-commerce, ale aj v rámci kamenných predajní. Zákon má pozitívny vplyv na práva spotrebiteľa. Povinnosti platia aj pre obchodníkov, ktorí vykonávajú činnosť bez oprávnenia na podnikanie.

Zákon pozostáva z nasledujúcich častí:

- prvá časť (ust. § 1 až ust. § 13 zákona) obsahuje základné ustanovenia:

• predmet a pôsobnosť zákona, vymedzenie niektorých pojmov, základné práva spotrebiteľa, základné povinnosti obchodníka, všeobecné informačné povinnosti obchodníka, označenie tovaru cenou, zníženie ceny tovaru, porovnanie jednotkových cien palívPodľa dôvodovej správy k zákonu, cieľom úpravy je zabezpečiť, aby sa na čerpacích staniciach na informačné účely zobrazovalo pre spotrebiteľov vzájomné porovnanie jednotkových cien vybraných typov palív., nekalé obchodné praktiky, klamlivé konanie, klamlivé opomenutie konania, agresívna obchodná praktika, zakázané praktiky pri vymáhaní pohľadávok;

- druhá časť zákona (ust. § 14 až ust. § 22 zákona) sa venuje osobitným ustanoveniam o zmluve uzavretej na diaľku a o zmluve uzavretej mimo prevádzkových priestorov obchodníka a upravuje nasledovné:

• zmluva uzavretá na diaľku a zmluva uzavretá mimo prevádzkových priestorov obchodníka, osobitné informačné povinnosti obchodníka pri zmluve uzavretej na diaľku a zmluve uzavretej mimo prevádzkových priestorov obchodníka, informačné povinnosti prevádzkovateľa online trhu, ďalšie povinnosti obchodníka a prevádzkovateľa online trhu pri zmluve uzavretej na diaľku a zmluve uzavretej mimo prevádzkových priestorov obchodníka, práva a povinnosti pri predajnej akcii, právo na odstúpenie od zmluvy uzavretej na diaľku a zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov obchodníka, uplatnenie práva na odstúpenie od zmluvy uzavretej na diaľku a zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov obchodníka, práva a povinnosti spotrebiteľa po odstúpení od zmluvy uzavretej na diaľku a zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov obchodníka, práva a povinnosti obchodníka po odstúpení od zmluvy uzavretej na diaľku a zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov obchodníka;

- tretia časť zákona (od ust. § 23 do ust. § 25 zákona) obsahuje informácie o verejnej správe v oblasti ochrany spotrebiteľa a spotrebiteľských organizácií:

• orgány verejnej správy v oblasti ochrany spotrebiteľa, pôsobnosť ministerstva hospodárstva v oblasti ochrany spotrebiteľa, spotrebiteľská organizácia a Komisia na posudzovanie podmienok v spotrebiteľských zmluvách a nekalých obchodných praktík obchodníkov;

- štvrtá časť zákona sa venuje výkonu dohľadu (ust. § 26 až ust. § 40 zákona)

• pôsobnosť orgánov dohľadu, základné ustanovenia o výkone dohľadu, získavanie informácií a dôkazov pri výkone dohľadu, predvolanie, výkon dohľadu na mieste, kontrolný nákup, zápisnica, predbežné opatrenie, opatrenie o blokovaní, dobrovoľné opatrenie, následky nesplnenia predbežného opatrenia, opatrenia o blokovaní a dobrovoľného opatrenia, poriadková pokuta, odloženie veci, cezhraničná spolupráca pri výkone dohľadu, vonkajšie výstrahy;

Autor: JUDr. Mária Kevická, PhD.