
Stručne:
Vláda SR na svojom rokovaní dňa 26. mája 2022 schválila návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce. Druhé a tretie čítanie prebehlo v septembri a októbri 2022. Účinnosť zákona sa predpokladala od 1. októbra 2022. Cieľom návrhu zákona je okrem iného zapracovanie smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1158 z 20. júna 2019 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov do slovenskej legislatívy. V Zákonníku práce sa preto dopĺňajú a spresňujú ustanovenia týkajúce sa rodičovskej dovolenky, doterajšia rodičovská dovolenka otca podľa § 166 ods. 1 sa mení na otcovskú dovolenku. Novela zákona bola napokon schválená dňa 4. 10. 2022 s dátumom účinnosti 1. 11. 2022 a vyšla v Zbierke zákonov SR pod číslom 350/2022 Z. z.
Inštitút otcovskej dovolenky terminologicky nahrádza doterajší inštitút známy ako rodičovská dovolenka otca v súvislosti so starostlivosťou o narodené dieťa podľa § 166 ods. 1 Zákonníka práce. Taktiež sa otcom zavádza možnosť čerpať platené dva týždne otcovskej dovolenky počas prvých šiestich týždňov po narodení dieťaťa bez ohľadu na to, či matka dieťaťa poberá materské alebo rodičovský príspevok.
Zmeny prinesie zákon, ktorý novelizuje Zákonníka práce, zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (ďalej len „zákon o sociálnom poistení“), zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o rodičovskom príspevku“), zákon č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície (ďalej len „zákon o štátnej službe policajtov“), zákon č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore (ďalej len „zákon o hasičskom zbore“), zákon č. 281/2015 Z. z. o štátnej službe profesionálnych vojakov (ďalej len „zákon o štátnej službe vojakov“) a ďalšie zákony (ďalej len „novela“). Novelou tak dôjde k zosúladeniu právnych predpisov Slovenskej republiky so smernicou Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1158 z 20. júna 2019 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami, ktorou sa zrušuje smernica Rady 2010/18/EÚ (ďalej len „Smernica“).
Vzhľadom na to, že Slovenská republika už má v Zákonníku práce zavedené pracovné voľno pre mužov v súvislosti so starostlivosťou o narodené dieťa, ktoré sa poskytuje v rovnakom rozsahu, ako sa matke poskytuje materská dovolenka, ak sa muž stará o narodené dieťa, nebolo potrebné zavádzať duplicitne nový inštitút otcovskej dovolenky muža v rozsahu 10 pracovných dní podľa Smernice. Identické nároky muža, navyše vo väčšom rozsahu, už pokrýva rodičovská dovolenka muža podľa § 166 ods. 1 Zákonníka práce, a pre účely zosúladenia vnútroštátnej právnej úpravy s európskou legislatívou preto stačilo premenovanie tohto pracovného voľna na otcovskú dovolenku. To zároveň znamená, že rodičovská dovolenka muža podľa § 166 ods. 1 sa v celom Zákonníku práce premenúva na otcovskú dovolenku.
V zmysle uvedeného platí do dátumu novelizácie ustanovenie § 166 ods. 1 posledná veta Zákonníka práce v znení: „V súvislosti so starostlivosťou o narodené dieťa patrí aj mužovi od narodenia dieťaťa rodičovská dovolenka v rovnakom rozsahu, ak sa stará o narodené dieťa.“
Po novom, sa podľa očakávania ustanovenie § 166 ods. 1 posledná veta Zákonníka práce zmení nasledovne: „V súvislosti so starostlivosťou o narodené dieťa patrí mužovi odo dňa narodenia dieťaťa otcovská dovolenka v trvaní 28 týždňov, osamelému mužovi v trvaní 31 týždňov a v súvislosti so starostlivosťou o narodené dve alebo viac detí v trvaní 37 týždňov.“
Dĺžka otcovskej dovolenky tak ostáva rovnaká, len sa spresňuje, že v súvislosti so starostlivosťou o narodené dieťa patrí mužovi odo dňa narodenia dieťaťa otcovská dovolenka v trvaní 28 týždňov, osamelému mužovi v trvaní 31 týždňov a v súvislosti so starostlivosťou o narodené dve alebo viac detí v trvaní 37 týždňov.
Okrem premenovania inštitútu rodičovskej dovolenky podľa § 166 ods. 1 Zákonníka práce na otcovskú dovolenku sa v súvislosti s otcovskou dovolenkou zavádza ochrana otca na otcovskej dovolenke pri skončení pracovného pomeru v skúšobnej dobe.
Podľa novelizovaného ustanovenia § 72 ods. 1 Zákonníka práce bude otec na otcovskej dovolenke chránený pred skončením pracovného pomeru v skúšobnej dobe v rovnakom rozsahu, ako bola doteraz chránená len tehotná žena, matka do konca deviateho mesiaca po pôrode a dojčiaca žena.
Zamestnávateľ s otcovom na otcovskej dovolenke môže skončiť pracovný pomer v skúšobnej dobe len písomne, vo výnimočných prípadoch, ktoré nesúvisia so starostlivosťou o narodené dieťa, a musí skončenie pracovného pomeru v skúšobnej dobe náležite písomne odôvodniť, inak je takéto skončenie pracovného pomeru neplatné.
Zmeny v zákone o sociálnom poistení
V súvislosti s transpozíciou Smernice do nášho právneho poriadku ohľadom otcovskej dovolenky dochádza vyššie spomínanou novelou aj k zmene zákona o sociálnom poistení.
Podľa § 49 účinného do novely zákona platí:
„(1) Iný poistenec, ktorý sa stará o dieťa a ktorý bol v posledných dvoch rokoch pred dňom, od ktorého žiada o priznanie materského, nemocensky poistený najmenej 270 dní, má nárok na materské v období
- 28 týždňov od priznania materského,
- 31 týždňov od priznania materského, ak je osamelý, alebo
- 37 týždňov od priznania materského, ak sa súčasne stará o dve a viac detí.
(2) Nárok na materské iného poistenca zaniká najneskôr dovŕšením tretieho roku veku dieťaťa.
(3) Iný poistenec je
- otec dieťaťa, ak matka dieťaťa zomrela,
- otec dieťaťa, ak sa podľa lekárskeho posudku matka o dieťa nemôže starať alebo nesmie starať pre svoj nepriaznivý zdravotný stav, ktorý trvá najmenej jeden mesiac, a matka nepoberá materské alebo rodičovský príspevok, s výnimkou, keď dieťa bolo zverené matke rozhodnutím súdu,
- manžel matky dieťaťa, ak sa matka podľa lekárskeho posudku o dieťa nemôže starať alebo nesmie starať pre svoj nepriaznivý zdravotný stav, ktorý trvá najmenej jeden mesiac, a matka nepoberá materské alebo rodičovský príspevok,
- otec dieťaťa, najskôr po uplynutí šiestich týždňov odo dňa pôrodu, a matka nepoberá materské na to isté dieťa alebo rodičovský príspevok,
- manželka otca dieťaťa, ak sa stará o dieťa, ktorého matka zomrela, alebo
- fyzická osoba, ak sa stará o dieťa na základe rozhodnutia príslušného orgánu.“
Po novele sa podľa nového znenia sa medzi iných poistencov, ktorí majú nárok na materské zaraďuje aj otec dieťaťa, do uplynutia šiestich týždňov odo dňa pôrodu, ktorému však vzniká nárok na materské len za obdobie dvoch týždňov od priznania materského.
Článok je skrátený, zostáva vám na dočítanie. Celé znenie nájdete v produkte EPI Odborné články:
Zmeny týkajúce sa otcovskej dovolenky
Autor: JUDr. Klára Kučerková
Súvisiace právne predpisy ZZ SR
- 311/2001 Z. z. Zákonník práce
- 350/2022 Z. z. Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony