261 |
ZÁKON |
zo 7. júla 2011 |
o poskytovaní dotácií na obstaranie náhradných nájomných bytov |
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone: |
|
§ 1 |
Predmet úpravy |
Tento zákon upravuje |
a) účel, rozsah a podmienky poskytovania dotácií na obstaranie náhradných nájomných bytov (ďalej len „náhradný byt“), technickej vybavenosti a pozemku pod budovu na bývanie s náhradnými bytmi (ďalej len „pozemok“) pri poskytovaní bytovej náhrady podľa osobitného predpisu,1) |
b) charakteristiku náhradného bytu. |
§ 2 |
Účel dotácií |
Dotácie sa poskytujú na financovanie obstarania |
a) náhradného bytu, |
b) technickej vybavenosti, ktorou je |
1. vodovodná prípojka a verejný vodovod,2) |
2. kanalizačná prípojka a verejná kanalizácia3) vrátane čistiarne odpadových vôd,4) |
3. prípojka elektrickej energie, |
4. prípojka plynu alebo |
5. miestna komunikácia vrátane verejného osvetlenia a odstavných plôch (ďalej len „miestna komunikácia“), |
c) pozemku. |
§ 3 |
Obstaranie náhradného bytu |
(1) Dotácia na obstaranie náhradného bytu podľa § 2 písm. a) sa poskytuje na |
a) výstavbu náhradného bytu v bytovom dome,5) v polyfunkčnom dome6) alebo v rodinnom dome,5) |
b) výstavbu náhradného bytu získaného nadstavbou alebo prístavbou v bytovom dome, v polyfunkčnom dome, v rodinnom dome alebo v nebytovej budove,7) |
c) stavebné úpravy ostatných budov na bývanie,5) nebytových budov alebo stavebné úpravy nebytového priestoru, ktorými sa získa náhradný byt, |
d) kúpu náhradného bytu v bytovom dome, v polyfunkčnom dome alebo v rodinnom dome, |
e) kúpu a dokončenie rozostavaného náhradného bytu v bytovom dome, v polyfunkčnom dome alebo v rodinnom dome, |
f) kúpu a rekonštrukciu náhradného bytu v bytovom dome, v polyfunkčnom dome alebo v rodinnom dome, |
g) kúpu nebytového priestoru a jeho rekonštrukciu, ktorou sa získa náhradný byt, |
h) rekonštrukciu bytu vo vlastníctve obce v budove na bývanie, na ktorú bolo právoplatné kolaudačné rozhodnutie vydané pred rokom 1999, ktorou sa získa náhradný byt. |
(2) Na obstaranie náhradného bytu podľa odseku 1 písm. a), b), d), e), f) a g) možno poskytnúť dotáciu v rozsahu 100 % oprávnených nákladov, najviac však do sumy 1 000 eur na 1 m2 podlahovej plochy náhradného bytu. |
(3) Na stavebné úpravy podľa odseku 1 písm. c) možno poskytnúť dotáciu v rozsahu 100 % oprávnených nákladov, najviac však do sumy 800 eur na 1 m2 podlahovej plochy náhradného bytu. |
(4) Na rekonštrukciu bytu podľa odseku 1 písm. h) možno poskytnúť dotáciu v rozsahu 100 % oprávnených nákladov, najviac však do sumy 500 eur na 1 m2 podlahovej plochy náhradného bytu. |
(5) Ak sa náhradný byt obstaráva spoločne s nájomnými bytmi podľa osobitného predpisu,8) dotácia podľa tohto zákona sa poskytuje len na obstaranie náhradného bytu. |
§ 4 |
Obstaranie technickej vybavenosti |
(1) Dotácia na obstaranie technickej vybavenosti podľa § 2 písm. b) sa poskytuje na |
a) výstavbu technickej vybavenosti podmieňujúcej výstavbu a užívanie náhradných bytov, |
b) kúpu a dokončenie technickej vybavenosti podmieňujúcej nadobudnutie a užívanie náhradných bytov, |
c) kúpu technickej vybavenosti podmieňujúcej užívanie náhradných bytov. |
(2) Na obstaranie technickej vybavenosti podľa odseku 1 sa poskytuje dotácia v rozsahu 100 % oprávnených nákladov; na jeden náhradný byt možno poskytnúť dotáciu vo výške najviac |
a) 900 eur na vodovodnú prípojku, |
b) 1 700 eur na kanalizačnú prípojku a čistiareň odpadových vôd, |
c) 1 600 eur na miestnu komunikáciu, |
d) 700 eur na prípojku elektrickej energie, |
e) 900 eur na prípojku plynu. |
(3) Dotácia podľa odseku 1 sa poskytuje len na obstaranie technickej vybavenosti, ktorá je podmienkou užívania náhradného bytu, na ktorý bola poskytnutá dotácia podľa § 3 ods. 1. |
§ 5 |
Obstaranie pozemku |
(1) Dotácia na obstaranie pozemku podľa § 2 písm. c) sa poskytuje na |
a) kúpu pozemku, ktorý podmieňuje obstaranie budovy na bývanie s výhradne náhradnými bytmi, |
b) kúpu spoluvlastníckeho podielu na pozemku prislúchajúceho k obstarávanému náhradnému bytu podľa § 3 ods. 1 písm. a) až g). |
(2) Plocha pozemku, na ktorý sa poskytuje dotácia, môže presiahnuť plochu zastavanú budovou na bývanie najviac o 20 %. Toto ustanovenie sa primerane použije aj pri obstaraní pozemku podľa odseku 1 písm. b). Na plochu pozemku prevyšujúcu plochu zastavanú budovou na bývanie o viac ako 20 % sa dotácia neposkytuje. |
(3) Dotácia sa poskytuje maximálne vo výške 10 800 eur na jeden náhradný byt, najviac však |
a) 180 000 eur na jednu budovu na bývanie s 11 až 25 bytmi, |
b) 288 000 eur na jednu budovu na bývanie s 26 až 50 bytmi, |
c) 360 000 eur na jednu budovu na bývanie s viac ako 50 bytmi. |
(4) Oprávnenými nákladmi na účel podľa odseku 1 je cena, ktorá sa preukazuje znaleckým posudkom a kúpnou zmluvou. |
§ 6 |
Oprávnené náklady |
(1) Oprávnenými nákladmi na účel podľa § 3 ods. 1 písm. a), b), c) a h) a § 4 ods. 1 písm. a) sú náklady na uskutočnenie stavby, ktoré sa preukazujú rozpočtom stavby a zmluvou o dodávke stavebných prác,9) ktorej súčasťou je rozpočet stavby vypracovaný zhotoviteľom. Súčasťou oprávnených nákladov sú aj náklady na projektové práce. |
(2) Oprávnenými nákladmi na účel podľa § 3 ods. 1 písm. d) a § 4 ods. 1 písm. c) je cena, ktorá sa preukazuje kúpnou zmluvou.10) |
(3) Oprávnenými nákladmi na účel podľa § 3 ods. 1 písm. e) a § 4 ods. 1 písm. b) je dohodnutá cena, ktorá sa preukazuje kúpnou zmluvou, a náklady na dokončenie stavby, ktoré sa preukazujú rozpočtom stavby a zmluvou o dodávke stavebných prác, ktorej súčasťou je rozpočet stavby vypracovaný zhotoviteľom. Súčasťou oprávnených nákladov sú aj náklady na projektové práce. |
(4) Oprávnenými nákladmi na účel podľa § 3 ods. 1 písm. f) a g) je dohodnutá cena, ktorá sa preukazuje kúpnou zmluvou, a náklady na rekonštrukciu náhradného bytu, ktoré sa preukazujú rozpočtom stavby a zmluvou o dodávke stavebných prác, ktorej súčasťou je rozpočet stavby vypracovaný zhotoviteľom. Súčasťou oprávnených nákladov sú aj náklady na projektové práce. |
(5) Do oprávnených nákladov podľa odsekov 1 až 4 sa nezahŕňajú náklady na inžiniersku činnosť, expertízne posudky, výstavbu garáže, výstavbu nebytového priestoru a ani náklady nesúvisiace s účelom dotácie. Do oprávnených nákladov sa nezahŕňajú ani náklady na financovanie obstarania pozemku v prípade, že žiadateľ súčasne žiada aj o poskytnutie dotácie podľa § 5. |
(6) Suma dotácie vypočítaná podľa § 3 až 5 sa zaokrúhli na celé desiatky eur smerom nadol. |
(7) Suma dotácie a výška limitov oprávnených nákladov uvedená v § 3 a 4 sa upraví každoročne vždy k 1. januáru kalendárneho roka indexom zmeny cien stavebných prác príslušnej skupiny klasifikácie stavieb zisteným Štatistickým úradom Slovenskej republiky za obdobie I. polroka kalendárneho roka v porovnaní s I. polrokom predchádzajúceho kalendárneho roka. |
(8) Ak index zmeny cien stavebných prác príslušnej skupiny klasifikácie stavieb zistený Štatistickým úradom Slovenskej republiky za obdobie I. polroka kalendárneho roka v porovnaní s I. polrokom predchádzajúceho kalendárneho roka je vyšší ako 101,0 alebo nižší ako 99,0, vykoná sa úprava podľa odseku 7 tak, že sa suma dotácie a výška limitov oprávnených nákladov uvedená v § 3 a 4 upraví indexom zmeny cien stavebných prác príslušnej skupiny klasifikácie stavieb zisteným Štatistickým úradom Slovenskej republiky za obdobie I. polroka kalendárneho roka v porovnaní s I. polrokom predchádzajúceho kalendárneho roka. |
(9) Suma dotácie a výška limitov oprávnených nákladov vypočítaná podľa odseku 7 sa zaokrúhľuje na celé eurá smerom nadol. |
(10) Suma dotácie a výška limitov oprávnených nákladov podľa odseku 8 sa ustanoví opatrením, ktoré vydá Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) podľa údajov zistených Štatistickým úradom Slovenskej republiky a vyhlási jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov Slovenskej republiky. |
§ 7 |
Podmienky poskytnutia dotácie |
(1) Žiadateľom o poskytnutie dotácie podľa § 2 (ďalej len „žiadateľ“) je obec. |
(2) Podmienkou na poskytnutie dotácie podľa § 2 je, že žiadateľ |
a) preukáže, že obstarávaním náhradných bytov zabezpečuje plnenie povinnosti vyplývajúcej z osobitného predpisu,11) |
b) prenajme náhradné byty len nájomcom podľa osobitného predpisu,12) |
c) neprevedie vlastnícke právo k náhradnému bytu okrem nájomcu na inú osobu, nezriadi ani inej osobe neumožní zriadiť k bytu záložné právo alebo vecné bremeno, nepoužije náhradný byt na iný účel ako na bývanie a neprevedie náhradný byt ako vklad do obchodnej spoločnosti, |
d) pri realizácii zabezpečí na stavbe dohľad odborným technickým dozorom, ktorý vykonáva fyzická osoba oprávnená vykonávať stavebný dozor podľa osobitného predpisu,13) ktorá nemá zmluvný vzťah, pracovnoprávny vzťah a ani iný obdobný vzťah so zhotoviteľom stavby, |
e) súčasne s kolaudačným rozhodnutím predloží ministerstvu záverečné technicko-ekonomické hodnotenie stavby s menným zoznamom nájomcov a členov, ktorí žijú spoločne v domácnosti jednotlivých bytov, |
f) preukáže oprávnenosť nákladov spôsobom podľa § 6 ods. 1 až 4. |
(3) Splnenie podmienok poskytnutia dotácie žiadateľ preukazuje |
a) rozhodnutím o priznaní nároku na bytovú náhradu,14) ak ide o splnenie povinnosti podľa odseku 2 písm. a), |
b) dokladom o zabezpečení odborného technického dozoru, ak ide o splnenie povinnosti podľa odseku 2 písm. d). |
§ 8 |
Žiadosť o poskytnutie dotácie |
(1) Písomnú žiadosť o poskytnutie dotácie (ďalej len „žiadosť“) podáva žiadateľ ministerstvu prostredníctvom obvodného úradu v sídle kraja príslušného podľa miesta stavby (ďalej len „úrad“). Úrad overí úplnosť náležitostí žiadosti, ktorými sú |
a) identifikačné údaje žiadateľa, |
b) údaje o stavbe, |
c) výpočet požadovanej výšky dotácie, |
d) súhlas žiadateľa so spracovaním a zverejňovaním údajov uvedených v žiadosti podľa osobitného predpisu,16) |
e) údaje o počte a izbovitosti náhradných bytov v stavbe. |
(2) Prílohou k žiadosti sú doklady, ktoré preukazujú splnenie podmienok ustanovených týmto zákonom. |
(3) Žiadosť sa podáva na tlačive, ktorého vzor ustanoví ministerstvo opatrením vydaným v Zbierke zákonov Slovenskej republiky. Opatrenie ustanoví aj doklady, ktoré je žiadateľ povinný priložiť k žiadosti. Doklady sa prikladajú v origináli alebo ako úradne osvedčené kópie. |
(4) Žiadosť sa úradu podáva priebežne. |
(5) Ak obstaranie náhradných bytov podmieňuje aj obstaranie súvisiacej technickej vybavenosti a pozemku, predloží žiadateľ súčasne so žiadosťou o poskytnutie dotácie na obstaranie náhradných bytov aj žiadosť o poskytnutie dotácie na obstaranie technickej vybavenosti a pozemku; to neplatí, ak žiadateľ vyhlási, že obstaranie súvisiacej technickej vybavenosti a pozemku zabezpečí bez dotácie podľa tohto zákona. |
(6) Úrad odtlačkom úradnej pečiatky a podpisom jeho zodpovedného zamestnanca potvrdí na žiadosti overenie splnenia podmienok na poskytnutie dotácie. |
(7) Žiadosti, ktoré splnili podmienky na poskytnutie dotácie, zaradí úrad v zozname žiadostí podľa dátumu ich doručenia. |
(8) Úrad zašle ministerstvu do 30 dní odo dňa prijatia žiadosti do výšky limitu určeného ministerstvom nadväzne na výšku sumy vyčlenenej na účely podľa § 2 na príslušný rozpočtový rok, a to pri dodržaní poradia ustanoveného podľa odseku 7. |
(9) Žiadosti, ktoré splnili podmienky na poskytnutie dotácie, ale boli nad výšku limitu určeného ministerstvom, si úrad ponechá v evidencii a predloží ich ministerstvu v nasledujúcom kalendárnom roku. |
(10) Žiadosti, ktoré nesplnili podmienky na poskytnutie dotácie, vráti úrad žiadateľovi do 60 dní odo dňa ich prijatia. |
(11) Žiadateľ, ktorému bola žiadosť vrátená podľa odseku 10, môže podať podnet na preskúmanie správnosti postupu úradu. Podnet sa predkladá ministerstvu prostredníctvom úradu v lehote do 30 dní odo dňa vrátenia žiadosti. |
(12) Ministerstvo preskúma v lehote do 30 dní odo dňa doručenia podnetu postup úradu pri posudzovaní žiadosti a v prípade zistenia jeho nesprávneho postupu vyzve úrad na opätovné zaradenie žiadosti do zoznamu žiadostí podľa pôvodného termínu jej doručenia. |
(13) Ministerstvo po posúdení žiadostí poskytne dotácie do výšky sumy vyčlenenej na účely podľa § 2 na príslušný rozpočtový rok. |
§ 9 |
Zmluva o poskytnutí dotácie |
(1) Dotáciu poskytuje ministerstvo na základe zmluvy uzavretej medzi žiadateľom a ministerstvom. |
(2) Zmluva o poskytnutí dotácie ( ďalej len „zmluva“) obsahuje najmä |
a) údaje o zmluvných stranách, |
b) údaje o stavbe, |
c) výšku poskytnutej dotácie a podmienky jej čerpania, |
d) spôsob plnenia záväzkov zmluvných strán, |
e) spôsob použitia dotácie podľa osobitného predpisu,17) |
f) spôsob nakladania s náhradnými bytmi financovanými podľa tohto zákona, |
g) údaje o počte a izbovitosti náhradných bytov v stavbe. |
§ 10 |
Informačný systém |
(1) Ministerstvo spravuje informačný systém, ktorý obsahuje |
a) údaje uvádzané v žiadosti a prílohách k žiadosti, |
b) výšku poskytnutej dotácie, |
c) plnenie zmluvných podmienok. |
(2) Informácie podľa odseku 1 ministerstvo zbiera a uchováva najmenej desať rokov po ukončení zmluvného vzťahu. |
(3) Ministerstvo zverejňuje na svojom webovom sídle |
a) úplné znenia všeobecne záväzných právnych predpisov upravujúcich poskytovanie dotácií v jeho pôsobnosti, |
b) schválený rozpočet na dotácie podľa ich účelu pre daný rozpočtový rok a návrh rozpočtu na nasledujúce dva roky, |
c) každoročne do 31. decembra informačný materiál obsahujúci informácie pre žiadateľa nevyhnutné na podanie žiadosti v nasledujúcom roku, |
d) všetky schválené žiadosti aj so sumami žiadaných a poskytnutých dotácií vrátane dátumu schválenia, výšky, účelu dotácie a identifikácie žiadateľa, a to do 60 dní od schválenia žiadosti, |
e) všetky neschválené žiadosti vrátane dátumu a dôvodu neschválenia žiadosti, a to do 60 dní od neschválenia žiadosti, |
f) vyhodnotenie výsledkov už poskytnutých dotácií, |
g) často kladené otázky súvisiace s dotáciami, |
h) zoznam uzavretých zmlúv. |
§ 11 |
Vymedzenie charakteristiky náhradných bytov |
(1) Náhradným bytom je byt, ktorého podlahová plocha je najviac |
a) 90 m2 pre byt so štyrmi obytnými miestnosťami, |
b) 75 m2 pre byt s tromi obytnými miestnosťami, |
c) 60 m2 pre byt s dvomi obytnými miestnosťami, |
d) 45 m2 pre byt s jednou obytnou miestnosťou. |
(2) Do podlahovej plochy bytu sa okrem obytných miestností započítava aj plocha balkóna, lodžie alebo terasy a plocha príslušenstva bytu. Náhradné byty musia okrem obytných miestností obsahovať |
a) vstupný priestor, |
b) priestor na varenie, |
c) priestor na uskladnenie potravín, |
d) priestor na osobnú hygienu. |
(3) Súčet plôch balkóna, lodžie a terasy prislúchajúcich k náhradnému bytu nesmie presiahnuť 10 % z podlahovej plochy náhradného bytu. |
(4) Náhradné byty musia mať centrálne alebo diaľkové vykurovanie alebo elektrické alebo plynové etážové vykurovanie obsluhované z jedného miesta v byte. |
(5) Priestor na osobnú hygienu musí byť vybavený splachovacím záchodom a vaňou alebo sprchovacím kútom. |
(6) Priestor na varenie musí byť vybavený zariadením na varenie a pečenie jedál a na uskladnenie riadu a jeho umývanie s výtokom teplej a studenej vody. |
(7) Povrchová úprava stien vnútorných konštrukcií v priestore na osobnú hygienu a v priestore na varenie musí byť z keramických obkladov; v ostatných priestoroch príslušenstva bytu a obytných miestnostiach musia byť hladké omietky s konečnou povrchovou úpravou. |
(8) Povrchová úprava podláh musí byť realizovaná v konečnom prevedení keramickou dlažbou, plávajúcou podlahou alebo podlahovou krytinou. |
|
§ 12 |
Splnomocňovacie ustanovenie |
Obsah záverečného technicko-ekonomického hodnotenia stavby predkladaného podľa § 7 ods. 2 písm. e) ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo. |
§ 13 |
Prechodné ustanovenie |
Úprava podľa § 6 ods. 7 sa prvýkrát vykoná k 1. januáru 2013. |
§ 14 |
Účinnosť |
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. septembra 2011. |
|
Ivan Gašparovič v. r. |
Richard Sulík v. r. |
Iveta Radičová v. r. |
Poznámky pod čiarou |
1) § 5 zákona č. 260/2011 Z. z. o ukončení a spôsobe usporiadania niektorých nájomných vzťahov k bytom a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov. |
2) § 2 písm. a) zákona č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov. |
3) § 2 písm. b) zákona č. 442/2002 Z. z. |
4) § 2 písm. o) zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov. |
5) § 43b zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov. |
6) § 5 ods. 2 zákona č. 607/2003 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania v znení neskorších predpisov. |
7) § 43c zákona č. 50/1976 Zb. |
8) § 4 zákona č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní. |
9) § 536 až 565 Obchodného zákonníka. |
10) § 588 až 610 Občianskeho zákonníka. |
11) § 12 ods. 1 zákona č. 260/2011 Z. z. |
12) § 2 ods. 3 písm. a) zákona č. 260/2011 Z. z. |
13) § 2 zákona č. 136/ 1995 Z. z. o odbornej spôsobilosti na vybrané činnosti vo výstavbe a o zmene a doplnení zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov. |
14) § 9 zákona č. 260/2011 Z. z. |
15) § 13 zákona č. 260/2011 Z. z. |
16) § 7 zákona č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov. |
17) § 4 ods. 1 písm. c) zákona č. 608/2003 Z. z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie a o zmene a doplnení zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov. |