614 |
VYHLÁŠKA |
ministerstva životního prostředí České republiky |
ze dne 30. listopadu 1992, |
kterou se upravuje ověřování odborné způsobilosti pro podávání odborných posudků v řízení podle zákona o ovzduší |
Ministerstvo životního prostředí České republiky stanoví podle § 12 písm. h) zákona České národní rady č. 389/1991 Sb., o státní správě ochrany ovzduší a poplatcích za jeho znečišťování: |
|
§ 1 |
Podmínky odborné způsobilosti |
(1) Odborné posudky k žádostem o souhlas orgánů ochrany ovzduší podle zákona o ovzduší1) mohou podávat pouze fyzické osoby, kterým ministerstvo životního prostředí České republiky (dále jen „ministerstvo“) udělí osvědčení za předpokladu, že splňují tyto podmínky: |
a) má plnou způsobilost k právním úkonům, |
b) získala alespoň úplné střední vzdělání, |
c) je bezúhonná, |
d) úspěšně vykonala zkoušku odborné způsobilosti (dále jen „zkouška“) (§ 3). |
(2) Za bezúhonnou se pro účely této vyhlášky nepovažuje fyzická osoba, která byla pravomocně odsouzena pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s ohrožením životního prostřed,2) popřípadě jehož skutková podstata souvisí s výkonem odborné činnosti v rozsahu oprávnění vyplývajícího z osvědčení [§ 4 odst. 2 písm. b)]. |
Postup při ověřování odborné způsobilosti |
§ 2 |
(1) Fyzická osoba žádající o vydání osvědčení (dále jen „uchazeč“) uvede v žádosti podané ministerstvu: |
a) jméno a příjmení, rodné číslo, trvalý pobyt, |
b) dosažené vzdělání, |
c) dosavadní odbornou činnost, popřípadě též přehled publikační činnosti, zejména ve vztahu k ochraně ovzduší, |
d) odbornou činnost, pro jejíž výkon žádá vydání osvědčení. |
(2) K žádosti uchazeč připojí: |
a) výpis z rejstříku trestů ne starší než tři měsíce, |
b) úředně ověřenou kopii dokladu o získání úplného středního, popřípadě dalšího vzdělání. |
§ 3 |
(1) Odborná způsobilost uchazečů se ověřuje zkouškou před zkušební komisí (dále jen „komise“), kterou zřizuje ministerstvo. Zkušební komise má vždy lichý počet členů, nejméně však pět. |
(2) Komisi tvoří předseda, tajemník komise a další členové, které jmenuje ministr životního prostředí České republiky z řad odborníků, kteří skýtají záruku objektivního posuzování uchazečů při zkoušce. Znalosti požadované u zkoušky jsou vymezeny v příloze č. 1, přičemž oblasti ochrany ovzduší uvedené v části druhé této přílohy jsou volitelné. |
(3) Ke zkoušce bude pozván každý uchazeč, který podá žádost o osvědčení odborné způsobilosti podle § 2 a který splňuje podmínky podle § 1 odst. 1 písm. a) až c) této vyhlášky. |
(4) Práva a povinnosti komise, jakož i způsob provádění a hodnocení zkoušky, upravuje zkušební řád, uvedený v příloze č. 2. |
(5) Komise vyhlásí v den zkoušky uchazečům ústně výsledek zkoušky (příloha č. 2, část I, bod 1.). |
§ 4 |
Udělování osvědčení |
(1) Uchazeči, který úspěšně vykonal zkoušku podle § 3, vydá ministerstvo nejpozději do uplynutí tří týdnů osvědčení. |
(2) Osvědčení podle odstavce 1 obsahuje: |
a) jméno a příjmení, rodné číslo a bydliště fyzické osoby, která úspěšně vykonala zkoušku, |
b) rozsah oprávnění držitele osvědčení k posudkové činnosti a výčet oborů ochrany ovzduší (příloha č. 1, část B), jejichž znalosti zkouškou prokázal (dále jen „rozsah oprávnění“), |
c) číslo jednací a datum vydání osvědčení, |
d) otisk razítka ministerstva, |
e) podpis předsedy, popřípadě místopředsedy a podpis tajemníka komise. |
(3) Osoba, které bylo za podmínek stanovených v odstavci 1 vydáno osvědčení, je jeho držitelem (dále jen „držitel osvědčení“). Držitel osvědčení opatřuje zpracovanou dokumentaci a posudek kromě svého jména, příjmení, adresy, bydliště, vlastnoručního podpisu a rozsahu oprávnění také datem a číslem jednacím jemu vydaného osvědčení. |
§ 5 |
Platnost osvědčení |
(1) Osvědčení je platné pro výkon posudkové činnosti podle této vyhlášky na území České republiky. |
(2) Osvědčení je vydáváno na dobu pěti let ode dne vydání osvědčení; tři měsíce před uplynutím této doby může držitel osvědčení požádat ministerstvo o prodloužení platnosti osvědčení. Platnost původního osvědčení se prodlouží o dalších pět let, jestliže v uplynulém období držitel osvědčení nepřerušil výkon posudkové činnosti, na kterou mu bylo vydáno osvědčení, na dobu delší než dva roky a nejsou-li dány důvody pro odnětí osvědčení (6 odst. 2 a 3); prodloužení platnosti se vyznačí v osvědčení. |
§ 6 |
Změny a odnětí osvědčení |
(1) Držitel osvědčení je povinen oznámit ministerstvu všechny změny týkající se údajů a dokladů uvedených v § 1 a 2, a to do 30 dnů od vzniku změn. |
(2) Ministerstvo odejme držiteli osvědčení, jestliže |
a) byl zbaven způsobilosti k právním úkonům nebo jestliže jeho způsobilost k právním úkonům byla omezena, |
b) byl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s ohrožením životního prostředí2) popřípadě jehož skutková podstata souvisí s výkonem odborné činnosti v rozsahu oprávnění vyplývajícího z osvědčení [§ 4 odst. 2 písm. b)], |
c) bylo mu vydáno osvědčení na podkladě vědomě nesprávných údajů uvedených v žádosti nebo v jejích přílohách (§ 2). |
(3) Ministerstvo může odejmout vydané osvědčení v případě: |
a) nedodržení oznamovací povinnosti podle odstavce 1, |
b) prokázání závažných vad, popřípadě zkreslení posudku nebo jiného hrubého porušení povinností při výkonu odborné činnosti. |
§ 7 |
Náhrada nákladů |
Uchazeč, který byl pozván ke zkoušce, uhradí předem částku 2000 Kčs na náklady spojené se zkouškou. Tuto částku uhradí i za opakovanou zkoušku. |
§ 8 |
Seznam držitelů osvědčení |
Ministerstvo vede úplný seznam držitelů osvědčení a dvakrát ročně jej uveřejňuje ve Věstníku ministerstva. |
|
Ustanovení závěrečná |
§ 9 |
Odborné posudky podle této vyhlášky je oprávněna podávat fyzická osoba, která je držitelem osvědčení podle § 4. Právnická osoba, jakož i fyzická osoba, která je podnikatelem a nemá sama osvědčení podle této vyhlášky, může zpracovávat odborné posudky jen prostřednictvím osob s tímto osvědčením3) |
§ 10 |
Přechodné ustanovení |
V době počínající ode dne vyhlášení této vyhlášky až do 30. června 1993 mohou odborné posudky podávat právnické osoby uvedené v seznamu, který uveřejní ministerstvo ve Věstníku ministerstva; jejich pracovníci nebo jiné osoby, jejichž prostřednictvím tyto právnické osoby zpracovávají odborné posudky, za těchto podmínek nemusejí být držiteli osvědčení podle § 4. |
§ 11 |
Účinnost |
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení. |
|
Ministr: |
Ing. Benda v. r. |
|
.png)
|
Příl.1 |
Znalosti požadované u zkoušky |
A. Znalosti právních předpisů |
právní úprava ochrany ovzduší včetně státní správy ochrany ovzduší |
zákon o životním prostředí |
zákon ČNR o hodnocení vlivů na životní prostředí |
stavební řád a předpisy související |
zákon o správním řízení |
základní právní úprava jednotlivých složek životního prostředí (voda, půda, příroda, nerostné bohatství) a základy právní úpravy odpadového hospodářství |
základy právní úpravy provozu na pozemních komunikacích |
základy právní úpravy péče o zdraví lidu a péče o vytváření a ochranu zdravých životních podmínek. |
B. Znalosti oblastí ochrany ovzduší pro ověřování odborné způsobilosti zvolených uchazečem podle jeho odborného zaměření |
hodnocení paliv a surovin ve vztahu ke vzniku emisí |
hodnocení výrob a technologických zařízení z hlediska emisí |
hodnocení technologií a zařízení pro ochranu ovzduší před znečišťujícími látkami |
měření emisí |
měření imisí |
rozptyl škodlivin, včetně hodnocení aspektů dálkového přenosu |
hodnocení rizik průmyslového znečišťování |
přeprava zařízení, materiálů a výrobků |
.png)
|
Příl.2 |
Zkušební řád |
I. Práva a povinnosti komise, jejího předsedy a tajemníka |
1. Komise |
a) rozhoduje o sporných otázkách souvisejících se zkouškou, |
b) ze závažných důvodů může uchazeče ze zkoušky vyloučit, |
c) rozhoduje o hodnocení výsledků zkoušky, |
d) podepisuje záznam o průběhu a hodnocení zkoušky.
|
2. Předseda zkušební komise |
a) řídí jednání a práci zkušební komise, |
b) dbá na jednotný a správný postup zkušební komise, |
c) podepisuje osvědčení odborné způsobilosti.
|
3. Tajemník zkušební komise |
a) seznámí uchazeče s formou, organizací a průběhem zkoušky, s jejich právy a povinnostmi a se způsobem hodnocení zkoušky, |
b) před zahájením zkoušky ověřuje totožnost uchazečů podle osobních dokladů a podané žádosti, jakož i splnění povinnosti uvedené v § 7, |
c) zabezpečuje vyhotovení písemného záznamu o průběhu a hodnocení zkoušky, |
d) podepisuje osvědčení. |
4. Zkušební komise se usnáší většinou hlasů. |
II. Zkoušky k ověření odborné způsobilosti |
1. Uchazeč bude pozván ke zkoušce nejméně 30 dnů před jejím konáním. Současně s pozváním obdrží přehled témat, k nímž budou zaměřeny zkušební otázky. |
2. Zkouška má písemnou a ústní formu. |
3. Písemná zkouška se provádí formou testu, k níž uchazeč obdrží přehled literatury v rozsahu požadovaných znalostí. |
4. Při ústní zkoušce uchazeč odpovídá zpravidla na tři ze zkušebních otázek. Členové komise mohou klást uchazeči doplňující otázky. Zkouška nesmí trvat déle než 30 minut.
|
III. Hodnocení výsledků zkoušky |
1. Zkouška se hodnotí stupněm „vyhověl“ nebo „nevyhověl“. |
2. O zkoušce bude pořízen písemný záznam, v němž se uvede hodnocení písemné i ústní zkoušky a celkový výsledek zkoušky „vyhověl“ nebo „nevyhověl“. |
3. Uchazeč, který vykonal zkoušku s výsledkem „vyhověl“, má nárok na vydání osvědčení. |
4. Osvědčení bude uchazeči odesláno doporučeně do vlastních rukou nejpozději do 30 dnů po vykonání zkoušky. |
5. Uchazeče, který byl hodnocen klasifikačním stupněm „nevyhověl“, poučí zkušební komise o možnostech a podmínkách opakování zkoušky. |
IV. Opakování zkoušky a stanovení náhradního termínu |
1. Nevyhoví-li uchazeč při zkoušce, může zkoušku opakovat. Termín opakované zkoušky určí žadateli zkušební komise tak, aby se opakovaná zkouška konala vždy nejdříve po třech měsících ode dne předchozí zkoušky a tento termín oznámí uchazeči nejméně jeden měsíc předem. |
2. Uchazeči, který se ke zkoušce nebo opakování zkoušky nemohl dostavit z důležitého důvodu anebo svou neúčast řádně omluvil, stanoví zkušební komise náhradní termín. |
3. Jestliže se uchazeč ke zkoušce nebo k opakování zkoušky nedostaví bez řádné omluvy nebo bez důležitého důvodu, může konat zkoušku pouze na základě nové žádosti. |
V. Dokumentace o ověřování odborné způsobilosti |
Dokumentaci týkající se ověřování odborné způsobilosti a udělování osvědčení eviduje a její ukládání zabezpečuje ministerstvo. |
Poznámky pod čiarou |
1) § 11 odst. 1 písm. a), c), f), g) a h) zákona č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší), ve znění zákona č. 218/1992 Sb.
§ 2 písm. h) a § 3 odst. 2 písm. a) zákona ČNR č. 389/1991 Sb., o státní správě ochrany ovzduší a poplatcích za jeho znečišťování. |
2) § 181a, 181b trestního zákona (úplné znění č. 392/1992 Sb.). |
3) § 7 odst. 2 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon). |